Rady pracowników po nowemu
Od 8 lipca 2009 r. obowiązują nowe przepisy o radach pracowników. Oznacza to, że organizacje związkowe nie mogą wyznaczać przedstawicieli do rady
pracowników. Rady wybrane w trybie "związkowym" i "mieszanym" do dnia nowelizacji, będą działały do końca swojej kadencji. Nowe przepisy nie
odnoszą się bezpośrednio do obowiązywania porozumień podpisanych w trybie art. 24 ustawy o informowaniu tj. do dnia wejścia w życie ustawy z 7
kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji.
Nowelizacja wprowadzona została ustawą z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie
ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji
(Dz.U.2009 Nr 97, poz. 805) i wynika z konieczności dostosowania przepisów
do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 lipca 2008 r. (sygn. akt K
23/07). Za niekonstytucyjne TK uznał przepisy odnoszące się do trybu wyboru
i sposobu odwoływania rady pozostawiając ustawodawcy 12 miesięcy na
nowelizację ustawy z 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i
przeprowadzaniu z nimi konsultacji (DzU nr 79, poz. 550 ze zm.).
Obecnie pozostał tylko "powszechny" wybór członków rady pracowników przez
wszystkich pracowników zakładu. Nie jest to sposób zupełnie nowy, ponieważ w
poprzednim stanie prawnym stosowany był w nieuzwiązkowionych zakładach
pracy. Obecnie procedura wyborcza zgodnie z art. 4 ust. 4 pkt. 1 i 2 ustawy
o informowaniu polega na tym, że członków rady pracowników u pracodawcy
zatrudniającego do 100 pracowników – wybierają pracownicy spośród kandydatów
zgłoszonych na piśmie przez grupę co najmniej 10 pracowników, a u pracodawcy
zatrudniającego powyżej 100 pracowników – wybierają pracownicy spośród
kandydatów zgłoszonych na piśmie przez grupę co najmniej 20 pracowników.
Wybory członków rady pracowników organizuje pracodawca na pisemny wniosek
grupy co najmniej 10% pracowników, powiadamiając o terminie ich
przeprowadzenia oraz terminie zgłoszenia kandydatów na członków rady
pracowników w sposób przyjęty u danego pracodawcy. W praktyce wygląda więc
to w ten sposób, że potrzebny jest wniosek pracowników, oczywiście pisemny,
podobnie na piśmie zgłasza się kandydatów na członków rady.
Ustawodawca zgodził się na zapis mówiący o kontynuacji działalności rad
pracowników wybranych do tej pory przy udziale organizacji związkowych,
czyli rad "związkowych" i "mieszanych", do końca kadencji. Ewentualnie
istnieje możliwość odwołania członków takiej rady, gdy co najmniej 50%
pracowników zatrudnionych u pracodawcy przez co najmniej 6 miesięcy, złoży w
tej sprawie wniosek. Stanowi tak art. 2 ust. 4 ustawy nowelizującej z 22
maja 2009 r. W przypadku zmniejszenia się liczby członków dotychczasowej
rady nie przeprowadza się już do niej wyborów uzupełniających, a gdy liczba
członków spadnie poniżej 3 pracowników, jej kadencja wygasa. Członkostwo w
radzie "związkowej" i "mieszanej" ustaje ponadto w razie rozwiązania albo
wygaśnięcia stosunku pracy, zrzeczenia się funkcji albo odwołania przez
organizację związkową, która dokonała wyboru członka rady pracowników albo
której kandydat został wybrany na członka rady pracowników.
Porozumienia zawarte w trybie art. 24 ustawy o informowaniu nadal pozostają
aktualne nawet jeśli ich stroną są tzw. przedstawiciele pracowników wybrani
w sposób przyjęty u danego pracodawcy. Takie podmioty przedstawicielskie,
które często nie były wybrane w sposób demokratyczny nadal mogą być stroną
porozumienia, jednakże trzeba mieć na uwadze że pośrednio wyrok TK odnosi
się i do takich porozumień. Podmiot który zgodnie z ustawą o informowaniu ma
być odpowiedzialny za prowadzenie z pracodawcą konsultacji i przekazywanie
informacji pracownikom, powinien być rzeczywistym przedstawicielem załogi.
Związki zawodowe zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o
związkach zawodowych w zakresie praw i interesów zbiorowych reprezentują
wszystkich pracowników, niezależnie od ich przynależności związkowej.
